沧州网络警察

互联网网站备案常见问题

发布时间：2014/10/20 9:47:08

一.什么是有害信息？

（一）煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的；

（二）煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度的；

（三）煽动分裂国家、破坏国家统一的；

（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；

（五）捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的；

（六）宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖，教唆犯罪的；

（七）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；

（八）损害国家机关信誉的；

二.拒绝向公安机关提供或提供不真实的安全保护管理所需材料的法律后果是什么？

：《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》（1997年12月11日国务院批准，1997年12月30日公安部发布）

第八条：从事国际联网业务的单位和个人应当接受公安机关的安全监督、检查和指导，如实向公安机关提供有关安全保护的信息、资料及数据文件，协助公安机关查处通过国际联网的计算机信息网络的违法犯罪行为。

第二十一条：有下列行为之一的，由公安机关责令限期改正，给予警告。有违法所得的，没收违法所得；在规定的限期内未改正的，对单位的主管负责人员和其他直接责任人员可以并处5000元以下的罚款，对单位可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，并可以给予6个月以内的停止联网、停机整顿的处罚，必要时可以建议原发证、审批机构吊销经营许可证或者取消联网资格。

（一）未建立安全保护管理制度的；

（二）未采取安全技术保护措施的；

（三）未对网络用户进行安全教育和培训的；

（四）未提供安全保护管理所需信息，资料及数据文件，或者所提供内容不真实的；

（五）对委托其发布的信息内容未进行审核或者对委托单位和个人未进行登记的；

（六）未建立电子公告系统的用户登记和信息管理制度的；

（七）未按照国家有关规定，删除网络地址、目录或者关闭服务器的；

（八）未建立公用账号使用登记制度的；

（九）转借、转让用户账号的。

如果备案用户拒绝提供安全保护管理所需信息，资料及数据文件，或者所提供内容不真实的，公安机关将依法进行处理。

三.不履行备案责任的法律后果是什么？

计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》（1997年12月11日国务院批准，1997年12月30日公安部发布）第十一条：用户在接入单位办理入网手续时，应当填写用户备案表。备案表由公安部监制。

第十二条：互联单位、接入单位、使用计算机信息网络国际联网的法人和其他组织（包括跨省、自治区、直辖市联网的单位和所属的分支机构），应当自网络正式连通之日起三十日内，到所在地的省、自治区、直辖市人民政府公安机关指定的受理机关办理备案手续。前款所列单位应当负责将接入本网络的接入单位和用户情况报当地公安机关备案，并及时报告本网络中接入单位和用户的变更情况。

第二十三条：违反本办法第十一条、第十二条规定，不履行备案职责的，由公安机关给予警告或者停机整顿不超过六个月的处罚。

根据相关法律规定，如果互联网接入服务单位（ISP）、互联网数据中心（IDC）、互联网信息服务单位（ICP）和国际联网使用单位等相关单位不履行备案职责，公安机关将依法进行处理。

四.备案时向公安机关提供相关的资料、数据是否具有法律依据？

《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》（1997年12月11日国务院批准，1997年12月30日公安部发布）第八条：从事国际联网业务的单位和个人应当接受公安机关的安全监督、检查和指导，如实向公安机关提供有关安全保护的信息、资料及数据文件，协助公安机关查处通过国际联网的计算机信息网络的违法犯罪行为。

三、关于“安全保护管理所需信息、资料及数据文件”问题《办法》第八条中的“有关安全保护的信息、资料及数据文件”和第二十一条第四项中的“安全保护管理所需信息、资料及数据文件”主要包括：

（1）用户注册登记、使用变更情况（含用户账号、IP与EMAIL地址等）；

（2）IP地址分配、使用及变更情况；

（3）网页栏目设置与变更及栏目负责人情况；

（4）网络服务功能设置情况；

（5）与安全保护相关的其他信息。

备案用户应当依据上述规定，向公安机关提供安全保护管理所需信息、资料及数据文件。

五.IDC备案和非IDC备案的区别说明

IDC备案：IDC（Internet Data Center)，即互联网数据中心，可以为用户提供包括：申请域名、租用虚拟主机空间、主机托管等服务。所以使用租用胡主机托管方式架设网站服务器的网站应该进行IDC备案，即网站服务器在运营商机房存放的进行IDC备案。